2022年以来，我市全面实施零基预算改革，创新预算管理方式，改革预算编制方法，规范财政资金分配，有力提升了新形势下财政资源的配置效率。为持续巩固扩大零基预算改革成果，推动改革不断向更深层次迈进，努力打造改革2.0版本，近期，市财政局印发进一步深化零基预算改革实施方案，提出三个方面10项改革任务，明确了我市深化零基预算改革“路线图”。

一是更高站位、前瞻考量，“三个强化”重塑财政资源整合。强化收入统筹管理。树立“一盘棋”理念，打破条块固化格局，建立健全收入目录清单，拓宽财政收入来源；全面梳理“砸锅卖铁”资产资源，积极延伸资产资源增值链条，奋力做大财政“蛋糕”。强化资金统筹使用。依法依规加大转移支付资金统筹和非财政拨款资金使用；完善结余资金盘活使用机制，研究收回政府投资项目财政存量资金；强化三本预算统筹，建立国有独资企业和国有独资公司上交收益比例分类分档规则，健全动态调整机制。强化重点支出保障。坚决打破条块意识、破除部门本位主义，站在党委政府角度统筹确定重点保障项目；探索打破层级壁垒，构建市县区联动机制，充分挖掘全局性、战略性优质项目，密切协同配合，推进全市资金集约高效使用。

二是更新理念、全局谋划，“四个推进”凝聚协同发力效应。推进支出政策规范管理。全面清理现行支出政策，加强新增和提标扩面支出政策评估论证，建立健全重大项目和支出政策联审论证机制；推进涉企政策统筹整合，不断优化扶持方式。推进支出标准体系建设。动态调整基本支出标准体系；探索建立不同行业、分类分档的项目支出标准体系；健全完善基本民生支出标准体系。推进公共服务预算改革。将零基预算改革向教育、医疗、养老等公共服务领域拓展；探索完善公立医院预算供给政策，建立与财政状况和事业发展、临床重点学科建设相适应的医疗卫生投入机制。推进成本预算绩效管理。探索开展重大项目、民生保障和城市运行成本预算绩效管理，深化细化预算绩效评价，强化评价结果运用，促进优化基本公共服务产品定价。

三是更严要求、应势而为，“三个落实”坚定履行底线思维。落实预算刚性约束要求。坚持预算法定，先有预算后有支出，严禁超预算、无预算安排支出或开展政府采购。严控预算调剂，未经法定程序审核同意，不得随意变更预算项目内容；预算经费不得安排或转出用于非急需、非刚性支出。落实增强风险防范要求。落实落细“三保”预算编制审查制度，健全“三保”预算执行和县区财政库款调度动态监控机制，打造“三保”风险防范闭环；落实债务化解方案和全口径债务动态管控机制，妥善处置和化解存量隐债。落实习惯过紧日子要求。制定并发布行政成本目录清单，探索建立过紧日子评价机制，定期考评通报过紧日子落实情况，强化评价结果运用，推动过紧日子二十条措施落地见效。