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关于印发《2024年市级财政监督检查与
绩效评价计划》的通知
市直各有关部门,各县(区)财政局,局属各相关科室(单位):
为进一步贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于进一步加强财会监督工作的意见〉的通知》(中办发〔2023〕4号)和《中共安徽省办公厅 安徽省人民政府办公厅印发〈关于进一步加强财会监督工作的实施方案〉的通知》(皖发办〔2023〕12号),依法履行财会监督主责,根据2024年年度工作安排,市财政局将从会计信息质量、预决算信息公开、财政重点领域、上级交办项目和财政内控制度建设及执行等五方面开展监督检查工作;围绕产业扶持、公共服务和重点建设三大类政府年度重点保障事项清单,对政府年度重点保障清单中重点项目、部门预算整体支出和项目支出等三个方面开展重点绩效评价。现将《2024年市级财政监督检查与绩效评价计划》印发给你们,并提出以下要求,请一并遵照执行。
一、思想高度重视。各相关单位要进一步认识严肃财经纪律的重要意义,积极贯彻落实过紧日子措施,严格执行各项规章制度,不断规范财务核算管理,落实绩效评价报告制度和信息公开要求,严格按规定向市人大报送重大项目绩效评价结果,并依规向社会公开;做好各项准备工作,检查期间积极配合提供所需资料,确保监督检查与绩效评价工作顺利实施。
二、强化计划实施。市财政局将按照计划组织开展监督检查与绩效评价,各牵头科室(单位)要主动落实,全程引领监督检查与绩效评价,减少依赖第三方中介机构,细化责任,按照时间节点,开展监督检查与绩效评价工作;检查期间要严格执行廉洁自律有关规定,依法依规认真开展工作。
三、积极整改落实。市财政局对监督检查中发现的问题,要对照财经纪律规定作出处理和整改意见;对绩效评价结果严格落实运用,将绩效评价结果与下一年度预算安排相挂钩,并相应修订和细化重点绩效评价工作方案。各相关单位要对发现的问题认真整改落实到位,确保监督检查与绩效评价取得实效,不断促进财政管理再上新台阶。
附件:
1.2024年市级财政监督检查计划表
2.2024年市级财政绩效评价计划表
2024年1月18日
信息公开属性:主动公开
永利体育官网办公室 2024年1月22日印发
附件1
2024年度市级财政监督检查计划
序号 |
项目名称 |
工作任务 |
检查对象 |
牵头科室(单位) |
责任科室 |
实施时限 |
实施方式 |
一 |
会计信息质量检查 |
||||||
(一) |
会计信息质量常态化检查 |
对预算单位会计制度执行、落实过紧日子措施、有无私设小金库、“三公经费”管理、政府采购、非税收入、内控制度建设等情况开展专项常态化检查。 |
市委办、市政府办、市人大办、市政协办、市纪委监委、市委政法委、市驻京办、市市场监管局、市委党校、铜陵理工学校、市一中江北分校、市委宣传部、市发改委、市委老干局、市国资委、市公积金中心 |
财监局 |
预算科各支出科室 会计科非税局 |
2-11月 |
科室牵头中介机构协助 |
二 |
预决算信息公开检查 |
||||||
(一) |
财政(部门)预算公开情况检查 |
对部门(单位)预算公开文本开展前置性审查 |
市直预算单位预算公开的及时性、完整性、规范性 |
预算科 |
各支出科室 |
适时 |
科室牵头中介机构协助 |
对部门(单位)预算公开情况开展检查 |
财监局 |
组织局内单位人员、中介机构协助 |
|||||
(二) |
财政(部门)决算公开情况检查 |
对部门(单位)决算公开文本开展前置性审查 |
市直预算单位决算公开的及时性、完整性、规范性 |
国库科 |
科室牵头中介机构协助 |
||
对部门(单位)决算公开情况开展检查 |
财监局 |
组织局内单位人员、中介机构协助 |
|||||
(三) |
全市2023年预决算公开情况回头看 |
对全市各行政事业单位预决算公开情况开展核查 |
市本级、各县(区)行政事业单位 |
财监局 |
|
1-8月 |
组织局内单位人员、抽调县区人员、中介机构协助 |
三 |
财政重点领域监督 |
||||||
(一) |
住房维修资金增值收益和账户资金情况检查 |
2023年度住房维修资金增值收益、资金存放、使用情况等 |
市住建局 |
经建科 |
国库科 |
3-5月 |
科室牵头中介机构协助 |
(二) |
公交成本规制 |
2023年度公交成本规制情况 |
市公交总公司 |
经建科 |
财监局 |
3-4月 |
科室牵头中介机构协助 |
(三) |
农村公路日常养护 |
2023年度农村公路养护县区资金到位情况及市级资金使用情况 |
市交通局 |
经建科 |
财监局 |
4-5月 |
科室牵头中介机构协助 |
(四) |
居家养老服务 |
检查居家养老服务资金使用情况。 |
市民政局 |
社保科 |
财监局 |
5-7月 |
科室牵头中介机构协助 |
(五) |
衔接资金管理使用情况检查 |
2023年衔接资金管理使用合理性、规范性 |
枞阳县、郊区、义安区 |
农业农村科 |
财监局 |
10-11月 |
科室牵头中介机构协助 |
(六) |
铜陵市地方金融企业国有资产专项检查 |
核查铜陵市地方金融企业2023年度资产情况、风险防控情况、国有资产保值增值情况等 |
地方国有金融企业 |
金融科 |
财监局 |
5-7月 |
科室牵头中介机构协助 |
(七) |
公积金增值收益专项检查 |
核实2023年公积金归集、放贷、收入及费用等相关数据,检查公积金管理相关规定执行情况,审核全年增值收益金额,提出收益分配建议等。 |
市公积金中心 |
综合科 |
财监局 |
2-3月 |
科室牵头中介机构协助 |
(八) |
开展全市政府采购文件审查工作 |
采购文件审查 |
市直各预算单位和县区 |
采购科 |
|
12月底前 |
科室牵头中介机构协助 |
(九) |
代理记账公司检查 |
检查代理记账公司设立条件等 |
部分代理记账公司(随机抽取) |
会计科 |
财监局 |
适时 |
组织局内人员检查 |
(十) |
营商环境第三方评估经费 |
2023年专项资金使用合规性、合理性 |
市民促局 |
企业科 |
财监局 |
8月底前 |
科室牵头中介机构协助 |
(十一) |
展会经费 |
2023年专项资金使用合规性、合理性 |
市商务局 |
企业科 |
财监局 |
7月底前 |
科室牵头中介机构协助 |
(十二) |
评选表彰及冬日暖心促消费活动经费(40万) |
2023年专项资金使用合规性、合理性 |
市商务局 |
企业科 |
财监局 |
7月底前 |
科室牵头中介机构协助 |
(十三) |
行政事业单位内控检查 |
内控制度的建立与执行、内控报告编报情况 |
市直相关行政事业单位 |
会计科 |
财监局 |
2-11月 |
随会计信息质量常态化检查同步开展 |
(十四) |
行政事业单位政府采购内控制度及执行检查 |
政府采购内控制度的建立与执行情况 |
市直相关行政事业单位 |
采购科 |
财监局 |
2-11月 |
随会计信息质量常态化检查同步开展 |
(十五) |
“小金库”防治 |
全面自查、重点抽查市直行政事业单位是否存在“小金库” |
全市预算单位 |
财监局 |
各支出科室 |
2-11月 |
布置全市预算单位开展自查,重点抽查随会计信息质量常态化检查同步开展 |
(十六) |
非税收入专项检查 |
重点抽查市直行政事业单位非税收入管理是否规范 |
市直相关行政事业单位 |
非税局 |
财监局 |
2-11月 |
随会计信息质量常态化检查同步开展 |
(十七) |
资产管理专项检查 |
对预算单位2023年资产管理基础工作、资产处置、资产出租等情况开展专项检查 |
市民政局、市人社局 |
行资科 |
社保科 |
4-11月 |
科室牵头中介机构协助 |
四 |
上级交办事项 |
||||||
(一) |
省厅布置监督检查项目 |
待定 |
|
|
|
|
|
1 |
2023年度铜陵市行政事业单位内部控制报告汇总、分析及编审 |
2023年度铜陵市行政事业单位内控报告汇总、分析及编审 |
全市行政事业单位 |
会计科 |
|
适时 |
科室牵头中介机构协助 |
2 |
开展全市政府采购代理机构监督评价工作 |
依据政府采购相关法律法规和省厅统一检查计划对被检查单位执业情况开展检查工作 |
政府采购代理机构 |
采购科 |
|
适时 |
科室牵头中介机构协助 |
(二) |
市级交办监督检查项目 |
待定 |
|
|
|
|
|
五 |
财政内部控制制度建设及执行情况检查 |
||||||
(一) |
局各科室单位内控自查和内控办重点抽查 |
组织局各科室单位开展内部控制自查;内控办按20%比例组织重点抽查(检查办法要求“五年全覆盖”)。 |
各科室单位 |
内控办 |
|
1-5月 |
|
(二) |
单位实有资金账户及资金清理 |
对市直预算单位银行账户清理及资金存放管理落实情况检查 |
市直各预算单位 |
国库科 |
|
适时 |
科室牵头中介机构协助 |
(三) |
代管账户存量资金清理 |
开展市直预算单位代管账户2023年度存量资金清理,提出处理建议 |
市直各预算单位 |
支付中心 |
各支出科室 |
1-2月 |
组织局科室人员实施 |
(四) |
财政信息技术网络安全检查 |
网络安全管理制度和保障体系建设落实情况;技术防范落实情况;数据安全保护落实情况。 |
市、县(区)财政局 |
信息中心 |
|
适时 |
|
附件2
2024年市级财政绩效评价计划表
序号 |
评价项目 |
评价对象 |
责任科室 |
配合科室 |
实施时限 |
|
一、重点保障清单 |
||||||
(一)产业扶持类项目(涉企项目) |
||||||
1 |
现代服务业 |
物业服务考核及建筑业创优工程 |
市住建局 |
绩效科 |
经建科 |
3月-6月 |
2 |
促进内外贸高质量发展政策 |
市商务局 |
企业科 |
3月-6月 |
||
3 |
协同发展电子商务与快递业 |
市邮政管理局 |
企业科 |
3月-6月 |
||
4 |
养老服务业 |
市民政局 |
社保科 |
3月-6月 |
||
5 |
税融通贴息 |
市金融局 |
金融科 |
3月-6月 |
||
6 |
科技贷 |
金融科 |
3月-6月 |
|||
7 |
工业转型类 |
鼓励工业企业上台阶 |
市经信局 |
企业科 |
3月-6月 |
|
8 |
支持工业企业技术创新 |
3月-6月 |
||||
9 |
鼓励矿山企业关闭退出 |
3月-6月 |
||||
10 |
支持工业企业技术改造 |
3月-6月 |
||||
11 |
积极推进企业融资 |
金融局 |
金融科 |
3月-6月 |
||
12 |
支持数字经济发展 |
数据资源局 |
行政科 |
3月-6月 |
||
13 |
创新创业类 |
2023年度铜陵市创业担保贷款绩效评价 |
县(区)财政局、创业担保贷款业务经办银行以及担保公司 |
金融科 |
3月-6月 |
|
14 |
质量强市、商标战略、知识产权 |
市场监管局 |
政法科 |
3月-6月 |
||
15 |
高新技术企业倍增计划 |
科技局 |
|
教科文科 |
3月-6月 |
|
16 |
强化双创孵化平台建设 |
科技局 |
|
教科文科 |
3月-6月 |
|
17 |
现代农业类 |
兽用抗菌药减量化行动 |
农业农村局 |
|
农业农村科 |
3月-6月 |
18 |
现代农业类 |
秸秆综合利用 |
农业农村局 |
|
农业农村科 |
3月-6月 |
(二)公共服务类(部门预算重点绩效评价) |
||||||
1 |
城乡居民社会养老保险 |
人社局 |
绩效科 |
|
5月 |
|
2 |
“15分钟阅读圈”建设 |
文旅局 |
|
5月 |
||
(三)重点建设类(部门预算重点绩效评价) |
||||||
1 |
政务信息化项目 |
数据资源局 |
绩效科 |
|
6月 |
|
2 |
海螺垃圾焚烧 |
行政执法局 |
|
4月 |
||
二、部门预算重点绩效评价(科室牵头) |
||||||
1 |
公路小修保养 |
交通局 |
经建科 |
绩效科 |
5月-6月 |
|
2 |
全市民生保险 |
应急局 |
经建科 |
5月-6月 |
||
3 |
市政府网站第三方绩效评估及安全监测费用 |
大数据中心 |
行政科 |
7月-9月 |
||
4 |
2023年度铜陵市政策性农业保险 |
县(区)财政局、承保机构 |
金融科 |
7月-9月 |
||
5 |
心理健康教研实训室建设项目 |
职业技术学院 |
教科文科 |
7月-9月 |
||
6 |
公管局整体支出 |
公管局 |
采购科 |
7月-9月 |
||
7 |
审计局整体支出 |
审计局 |
行政科 |
7月-9月 |
||
8 |
退役军人局整体支出 |
退役军人局 |
社保科 |
7月-9月 |
||
9 |
水利局整体支出 |
水利局 |
农业农村科 |
7月-9月 |
||
三、其他评价项目 |
||||||
1 |
铜陵市2023年新增债券绩效评价 |
县(区)财政局及市直项目单位 |
债务办 |
|
6月-9月 |
|
2 |
铜陵市专项债督导检查 |
县(区)财政局及市直项目单位 |
债务办 |
|
6月-9月 |