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扎实开展预算评审工作 助力零基预算改革——市财政局完成2024年预算评审工作

日期:2025-01-14 14:35 来源:永利体育官网 访问量:

2024年,市财政局树立大财政理念,认真贯彻落实深化零基预算改革要求,全年共对83项支出政策(项目)进行了公开评审,项目申报资金12.82亿元,评审核减1.04亿元。评审过程中,坚持以零为起点,以实际需求为导向,以支出标准为准绳,综合运用政策研判、现场调研、比较分析、专家质询等多种方法,对项目预算进行了全面而深入的评审。

一是明确评审范围,严格评审标准。全面落实零基预算改革要求,从零开始审视所有支出需求,持续优化支出结构,大力压减非急需、非必要支出,对预算单位2024年保留的涉事项目延续三年及以上且金额50万元以上的项目和所有2025年拟新增项目开展预算评审,论证每一项支出内容的必要性、合理性及其开支标准,并结合财力状况、轻重缓急、实际需求、绩效情况等统筹核定预算支出,以零基、滚动、优选为导向进行项目排序,实现各项支出可增可减、可进可退,有效提升财政资金使用绩效。

二是确定评审内容,突出审核重点。对预算单位申报新增项目,着重从必要性、可行性、完整性、合规性、合理性、经济性以及绩效目标、支出标准等方面,审核立项依据是否充分,与部门“三定”规定的职能是否匹配,同类小散项目是否进行整合,项目间支出内容是否存在交叉重复,视情提出项目取消、调整或预算调减建议。对延续性保留项目侧重于审核以前年度的预算执行情况、预算绩效管理情况。相应提出调整、取消或预算调减建议。

三是优选评审专家,树立专业高效。建立层次高、类别全的财政评审专家库,公开招标第三方政府投资评审机构,外地专家和机构占比均超过25%,本地专家按照好中选优的原则选取实施开门办预算,邀请人大代表、政协委员参与预算评审,顺序轮转选取投资评审机构,适时开展“背靠背”评审,保证评审质量和公信力。

四是强化结果应用,实现降本增效。评审过程有保有压,坚持绩效优先,保障重点支出需求,落实厉行节约各项规定,切实贯彻“过紧日子”要求。将项目评审结果运用于预算安排,有效解决部分项目预算申报不实、测算不准、编制不细等问题,进一步提高预算编制的科学性和准确性。同时,要求评审中发现虚报基础数据或资金需求的单位资金测算过程要明晰、精准,项目实施计划、路径切实可行,无明确依据不安排预算,打造财政“透明账本”,为我市全面实施零基预算改革提供有力支撑。

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